De la adăpost temporar la sprijin durabil: femeile refugiate construiesc un viitor

Istoria Yuliei și parcursul organizației Female Support Force în Republica Moldova

„Credeam că plecăm pentru o săptămână”.

La începutul anului 2022, asemenea miilor de femei din Ucraina, Yulia a trecut granița în Republica Moldova convinsă că plecarea va fi una de scurtă durată. Multe femei au părăsit Ucraina cu gândul de a le oferi copiilor un respiro de la sirenele de alarmă și de la frica permanentă, fără să-și imagineze că ceea ce trebuia să fie o săptămână se va transforma în ani.

Chiar și în cele mai pesimiste scenarii, ideea de a rămâne în Moldova mai mult de un an părea de neconceput. Yulia s-a întors pentru prima dată acasă, în Ucraina, abia după patru luni, realizând deja cât de profund i se schimbase viața. Între timp, familiile de refugiați au reușit să-și organizeze viața de zi cu zi: școli, documente, muncă, rutine. Însă, pe măsură ce lunile s-au transformat în ani, incertitudinea nu s-a diminuat, ci s-a adâncit.

Soluțiile temporare devenind permanente, au adus noi provocări. Locuința a rămas o problemă majoră, care pune sub risc viitorul femeilor și copiilor. Yulia descrie o senzație de blocaj din care încă nu vede o soluție.

Totodată, deși nu s-a gândit prea mult la ce înseamnă „acasă” , revenită în Odesa, orașul în care trăise înainte de război, a realizat că locul în care își dorea să se întoarcă mai repede era, de fapt, Moldova - spațiul în care copiii ei se simțeau în siguranță.
 

Din experiență comună, către acțiune colectivă

În primele luni petrecute în Republica Moldova, Yulia a făcut voluntariat și a lucrat într-un ONG local, unde între altele a susținut traininguri de gândire creativă. Acolo a întâlnit zeci de femei refugiate ale căror nevoi depășeau cu mult sfera informării sau a sprijinului informal. Era nevoie de asistență juridică, suport psihologic, ajutor în navigarea sistemului educațional și ghidare prin proceduri administrative necunoscute.

Împreună cu o altă refugiată din Ucraina, Yulia a început să răspundă acestor nevoi printr-o abordare peer-to-peer. Femei refugiate care sprijină alte femei refugiate, dincolo de simbolism și suport individual, Olga și Yiulia au abordat probleme sistemice și au generat soluții durabile.  Totuși, inițiativa informală s-a dovedit rapid insuficientă. Autoritățile le interpretau cererile ca fiind mai curând individuale.

Această conștientizare a dus la crearea Female Support Force, o organizație menită să reprezinte instituțional femeile refugiate, prin vocea celor care trăiesc aceleași realități și incertitudini.

UN Women – sprijinul care a făcut posibil primul pas

Female Support Force a fost înregistrată oficial cu sprijinul UN Women, un moment decisiv în parcursul organizației. Fără acest suport inițial, primul pas formal nu ar fi fost posibil.

După înregistrare, echipa a lucrat timp de opt luni exclusiv în regim de voluntariat, cu resurse extrem de limitate, în timp ce cererile din partea comunității creșteau constant. Presiunea era mare, iar capacitatea de a oferi sprijin real era redusă. Acordarea finanțării instituționale de către UN Women și Fondul Femeilor pentru Pace și Acțiune Umanitară (WPHF) a reprezentat un punct de cotitură.

Acest sprijin a permis organizației să iasă din logica supraviețuirii și să își consolideze structura. Female Support Force a reușit să își extindă serviciile, să își formeze o echipă și să câștige credibilitate. Astăzi, organizația are 11 membri în echipa de bază, susținuți de voluntari și formatori, și o rețea tot mai solidă de parteneri. Granturile instituționale oferite de WPHF au fost esențiale  pentru menținerea continuității în perioadele dintre finanțări, păstrând comunitatea și memoria instituțională.

Sprijin direct și schimbare sistemică

Female Support Force oferă asistență juridică complexă, inclusiv acces la avocați gratuit, suport psihologic, sprijin educațional și social, precum și ghidare pentru angajare și antreprenoriat. În doar doi ani de activitate, organizația a oferit sprijin direct pentru aproximativ 4.000 de refugiați, a acordat asistență juridică pentru circa 1.000 de persoane, a oferit suport psihologic pentru 500 de beneficiari și a sprijinit peste 100 de persoane prin intervenții educaționale.

Dincolo de serviciile individuale, organizația a devenit un actor important de advocacy. A organizat peste 35 de mese rotunde și a participat la mii de ședințe și consultări cu autoritățile și alți actori relevanți. Un rezultat major a fost semnarea Memorandumului de cooperare cu Ministerul Educației, care a dus la simplificarea și transparentizarea procedurilor de admitere pentru copiii refugiați, reducând costurile și timpul necesar pentru familii.

Female Support Force a contribuit, de asemenea, la propuneri și amendamente legislative privind integrarea refugiaților și regimul de protecție temporară. Organizația este implicată activ în elaborarea normelor privind prelungirea protecției temporare, semnalând în același timp lacunele care afectează accesul femeilor la muncă, asigurare medicală și protecție socială. În paralel, colaborarea cu Ministerul Economiei vizează extinderea domeniilor recunoscute pentru freelanceri, creând mai multe oportunități legale de muncă pentru femeile refugiate.

O comunitate în creștere, într-un context de sprijin în scădere

Cererea pentru servicii continuă să crească, inclusiv din partea refugiaților care se întorc din Uniunea Europeană, mulți dintre ei simțindu-se mai bine integrați în Republica Moldova. În același timp, sistemele de sprijin s-au redus, centrele de plasament s-au închis, iar asistența este limitată la un număr mic de persoane.

În acest context, Female Support Force a investit în consolidarea comunității. Organizația a dezvoltat o rețea de activiști pentru activități de advocacy, a lansat evenimente de familie pentru coeziune socială, a oferit activități sportive gratuite, suport pentru antreprenori și start-up-uri, precum și sesiuni de informare și masterclass-uri. Interesul este foarte mare – la un eveniment recent, înscrierile s-au închis în doar câteva minute – ceea ce subliniază necesitatea unui spațiu comunitar dedicat, care rămâne deocamdată un obiectiv de viitor.

De la reziliență la leadership

De-a lungul timpului, aspirațiile și încrederea Yuliei au crescut. Ceea ce părea cândva imposibil, cum ar fi vizibilitate internațională și dezvoltare instituțională, a devenit realitate. Yulia se descrie drept lideră care își cunoaște limitele, construiește echipe și nu ezită să ceară ajutor. Dislocarea forțată a determinat-o să își schimbe domeniul de activitate și să devină un manager mai puternic, atât profesional, cât și în viața personală.

Chiar dacă dificultățile financiare persistă, inclusiv luni de incertitudine personală, Yulia este mândră de ceea ce a reușit să construiască. Female Support Force s-a născut într-o criză, dar a reușit nu doar să supraviețuiască, ci și să crească. Pentru ea, acest lucru este dovada clară că tot ce face este valoros și necesar.

Consolidarea agendei Femei, Pace și Securitate prin leadership instituțional

Prin sprijinul instituțional acordat în cadrul WPHF, Rețeaua Femeilor Refugiate din Ucraina „Female Support Force” și-a consolidat semnificativ rolul în promovarea agendei Femei, Pace și Securitate. Prin întărirea sistemelor de guvernanță, creșterea capacităților echipei și participarea constantă în mecanismele naționale de coordonare și platformele consultative, organizația a reușit să aducă prioritățile femeilor și fetelor refugiate din Ucraina în centrul planificării umanitare multianuale și al dialogului de politici publice.

Female Support Force a contribuit cu poziții documentate la Planul de Răspuns pentru Refugiați 2025–2027, a participat la discuțiile privind amendarea Legii privind protecția temporară și a contribuit la elaborarea Foii de parcurs pentru integrarea educațională a copiilor refugiați. Aceste intervenții au consolidat rolul societății civile în asigurarea responsabilității publice, garantând că angajamentele relevante pentru agenda Femei, Pace și Securitate sunt reflectate în politicile și cadrele care modelează răspunsul pentru refugiați și coeziunea socială.

Finanțarea instituțională a asigurat stabilitatea operațională a organizației pentru o perioadă de șase luni, acoperind costurile de bază și prevenind întreruperile activităților de advocacy și coordonare. În această perioadă, organizația a adoptat și implementat politici-cheie de guvernanță și responsabilitate, inclusiv privind prevenirea exploatării și abuzului sexual, managementul financiar și achizițiile. Paisprezece femei refugiate din Ucraina, angajate și voluntare, și-au consolidat competențele prin sesiuni de formare dedicate, îmbunătățind capacitatea organizației de planificare, implementare și raportare.

Ca rezultat direct al acestor investiții, Female Support Force a reușit să atragă finanțări suplimentare, inclusiv un grant programatic WPHF în valoare de 95.000 USD. Această evoluție reflectă și tendințele mai largi din portofoliul UN Women Moldova: în perioada 2022–sfârșitul anului 2025, inclusiv noul apel de propuneri, portofoliul a crescut la 48 de proiecte implementate de 26 de ONG-uri, cu o valoare totală de 5,69 milioane USD, demonstrând angajamentul constant față de organizațiile conduse de femei și refugiați ca actori-cheie ai unor răspunsuri incluzive, responsabile și reziliente.